Suelen ser diversos y crónicos los amplios problemas que afrontan este tipo de Cumbres Anuales, sujetas a previas y diversas presiones político/económicas.
El analista intenta enfocarlos desde una primera parte dedicada a los extensos y enzarzados temas que afectan tanto a la propia Comisión y su posible ampliación, además de la problemática de otros países conocidos como nórdicos o “frugales”, todos con puntos de: Alerta sobre: Deuda Comunitaria; Aprobación Presupuestos U.E. etc.
Una segunda Política/Jurídica, de posible resonancia basada en la conocida por Ley de Nietos y, Otorgamiento de propia Nacionalidad qué pone de nuevo de frente a España.
INTRODUCCIÓN.
Apenas disponemos de espacio para desarrollar por lo que nos centraremos en un par de puntos: El Económico y Política Asilo/Cohesión Social.
- Sobre el primero citado: Alerta por la deuda comunitaria y Aprobación Presupuestos U.E. se estima podría alcanzar un importe de “un billón” de euros, contribuyendo intereses Fondos NGEU con un cálculo de 93.000 millones de euros en próximos siete años, pero sin cálculo global hasta el reembolso final. (2028/2058) aproximadamente.
- Política Asilo/Cohesión Social y Regulación masiva inmigrantes. Deportación y posicionamiento contrario al de España.
La Unión Europea no tiene competencias directas para prohibir a España otorgar su nacionalidad, ya que la soberanía de ciudadanía es una prerrogativa exclusiva de cada Estado Miembro, pero, la postura mayoritaria de la UE se encarama en un endurecimiento de la política migratoria y una aceleración de las expulsiones, por lo que la medida española choca frontalmente con la estrategia comunitaria, constituyendo problemas típicos al pertenecer a un Club Selecto.
EUROPA ASFIXIADA POR ESPAÑA.
Una especie de “nudo gordiano” al que se sujeta España a través de Leyes como: Ley de Nietos y Otorgamiento Nuevas Nacionalidades, con una previsión y volumen global, según fuentes que ascendería alrededor de 2,5 millones de expedientes presentados, y aprobados más de 500.000.
Nuestro Tribunal Supremo estudia actualmente la situación debida a una posible confusión procesal, además de elevar cuestiones prejudiciales ante el (T.J.U.E) para evaluar la compatibilidad de estas regularizaciones masivas con el derecho de la Unión.
Para los socios del norte y centroeuropeos, el hecho de que España facilite la entrada masiva de naturalizados a la U.E. genera recelos en materia de control fronterizo y cohesión laboral, postulando su endurecimiento hacia la política migratoria, junto a una aceleración de expulsiones, por lo que la medida española choca frontalmente con la estrategia comunitaria, acompañado al supuesto esgrimido que se refiere a que la aceptación de personas que residen fuera de Europa (principalmente en Latinoamérica) al desplazarse a vivir y trabajar a cualquier capital de la UE además de afectar económicamente, no existen vinculación alguna con el territorio al no haber pisado nunca suelo europeo.
Añadir a lo anterior, que el T.J.U.E., dictó sentencia (29 abril 2025), Caso: Comisión contra Malta, Asunto C- 181/23(reciente), en cual se determinaba que dicho País vulneró el Derecho de la UE declarando que Malta incumplía el Derecho de la Unión al comercializar su nacionalidad a través de programas de inversión.
Puntos clave de la Sentencia.
- Falta de vínculo genuino:
El TJUE recordó que, aunque la concesión de la nacionalidad es competencia de cada Estado miembro, esta debe ejercerse respetando el Derecho de la U.E y exigiendo un vínculo real de solidaridad, lealtad y reciprocidad entre el país y el ciudadano. La mera residencia ficticia o previa del programa maltés no creaba dicho vínculo.
- Afectación a la confianza mutua:
Al otorgar la ciudadanía europea (artículo 20 del TFUE) a cambio de pagos predeterminados sin una conexión real, Malta vulneraba el principio de cooperación leal (artículo 4, apartado 3 del TUE) y rompe la confianza mutua entre sus 27 Estados miembros. [
- Consecuencia:
La corte estimó íntegramente el recurso por incumplimiento interpuesto por la Comisión Europea y ordenó poner fin a este esquema de naturalización.
RIESGOS POLÍTICOS.
Italia ha llegado a filtrar la posibilidad de revisar la estabilidad o continuidad de España dentro del Espacio Schengen si no alinea sus políticas de fronteras y regularización con las directrices generales de la UE.
AGENDA ADICIONAL RELATIVA COMISIÓN CONTRA ESPAÑA, NO SUSCEPTIBLE DE INCLUSIÓN EN CUMBRE.
- Tensiones por control de corrupción e inmigración.
- Expediente por falta de planes contra apagones eléctricos.
- Nueva denuncia ante el TJUE por indemnizaciones patrimoniales.
Reclamar indemnizaciones por daños causados por no ejecutar una sentencia previa del año 2022. Dicho fallo obligaba al país a modificar su legislación respecto a los exigentes requisitos que impone a los ciudadanos para reclamar indemnizaciones por daños causados por leyes contrarias al derecho de la Unión. Al mantener la reforma estancada en el Congreso de los Diputados, Bruselas reactivó la presente denuncia.
